En septiembre, los pagos a los productores de petróleo por el mecanismo de compensación alcanzaron un récord histórico de 305,5 mil millones de rublos, informa el Ministerio de Finanzas. Esto es solo un 32,5% menos que los ingresos netos del presupuesto para el mismo mes, provenientes de toda la industria de petróleo y gas.
El mecanismo de compensación consiste en pagos del presupuesto a las refinerías de petróleo (NPP) por sus suministros en Rusia a precios inferiores a los de exportación. Este mecanismo compensa parte de la diferencia entre los precios mayoristas indicativos (fijados por el Estado para el año) en Rusia y el costo de los combustibles en los mercados externos. Desde junio de este año, la compensación también se paga a los importadores de gasolina, y desde julio a los del gasóleo (D). Los objetivos del mecanismo son minimizar en Rusia la influencia de las fluctuaciones de precios de los combustibles en los mercados externos y apoyar la refinación interna de petróleo. En la mayoría de los casos, el mecanismo de compensación también mantiene los precios del combustible en Rusia por debajo de los de otros países.Con la introducción de la compensación, se incrementó el impuesto a la extracción de minerales (NDP), gracias al cual se realizaron estos pagos. Además, todos los productores de petróleo pagan NDP, mientras que solo los propietarios de las mayores refinerías reciben la compensación. Por lo tanto, no se puede ver la compensación como una "exacción de dinero" de otros sectores de la economía. Simplemente, este año se dio una situación en la que los ingresos del petróleo y gas disminuyeron, mientras que la compensación aumentó.
En total, los pagos por el mecanismo de compensación durante todo el año pasado ascendieron a 881,8 mil millones de rublos. En los nueve meses de este año, la cantidad ya supera 1,2 billones. Se realizaron altos pagos en 2022 y 2024, pero entonces también los ingresos de petróleo y gas alcanzaron récords. Al final de los nueve meses de este año, la tesorería recibió del sector un 17,2% menos que en el mismo período del lejano 2025, que no es un año récord.
En septiembre, el presupuesto recibió 870,9 mil millones de rublos en impuestos del sector de petróleo y gas, pero solo 452,4 mil millones de rublos fueron destinados a su parte de ingresos. Los restantes 418,5 mil millones de rublos fueron devueltos a los productores de petróleo en forma de compensaciones y subsidios, de los cuales la mayoría correspondió al mecanismo de compensación.
A pesar de los pagos récord por el mecanismo de compensación en septiembre, según datos de Rosstat, los precios al por menor de la gasolina continuaron su aumento y en un mes subieron más del 1% (y desde el inicio del año - 21,2%). La situación con el gasóleo es mejor, ya que, en un mes, el precio del diésel bajó casi un 2%, aunque desde el comienzo del año el aumento ha sido del 14%. La inflación desde principios de año hasta finales de septiembre fue del 4,93%. En las negociaciones bursátiles de septiembre, las cotizaciones de gasolina y diésel cayeron drásticamente (del 6 al 10%) en relación con los picos de agosto, pero esta disminución no afectó en nada al precio al por menor.
El gasóleo en las estaciones de servicio se abarató casi un dos por ciento en septiembreComo destacó en una conversación con "RG" Yuri Stankevich, vicepresidente del Comité de la Duma Estatal de Energía, la compensación compensa la diferencia entre los precios internos y externos precisamente en el eslabón mayorista. Sin embargo, el precio en las estaciones de servicio (NPP) no solo se compone del costo de adquisición del combustible. También se incluyen la logística, los crecientes costos de mantenimiento de equipos, electricidad, salarios, así como el margen de la propia red de estaciones de servicio. Además, las estaciones de servicio tienen gastos por mantener los precios en los meses anteriores a través de sus propios beneficios.
La compensación se recibe por las refinerías, no por las estaciones de servicio. Por lo tanto, los pagos afectan a los precios al por menor solo de manera indirecta. Sin embargo, considerando el monto récord de pagos, se esperaba un mayor efecto sobre los precios en las estaciones de servicio. Esto no sucedió por varias razones.
Según el socio director de NEFT Research, Sergey Frolov, también jugaron un papel el aumento de los precios de los combustibles en Europa (que hasta ahora se calcula para la compensación a partir de los precios en Róterdam) y el aumento de las importaciones de gasolina. Su precio resulta ser más caro que el europeo, ya que a los altos precios del mercado mundial se añaden la logística y las primas por riesgos de sanciones y otros. Con tales condiciones, la compensación por las importaciones no es suficiente. Es decir, el comercio se realiza con pérdidas. Esto es algo que los jugadores independientes (las estaciones de servicio que no pertenecen a grandes compañías petroleras) no pueden permitirse. Precisamente el aumento en estaciones de servicio independientes o franquiciadas es lo que en gran medida conduce al aumento del índice de precios promedio, subraya el experto.
Stankevich considera que no se debe sobrestimar la influencia de la importación de combustibles. La razón del aumento de los pagos de compensación no fue la importación, sino el abrupto aumento de los precios mundiales del petróleo y los productos derivados. En septiembre de 2026, en medio del aumento de las cotizaciones globales y la depreciación del rublo, los precios de exportación de combustibles resultaron anormalmente altos en comparación con el mercado interno regulado, lo que llevó al récord histórico de compensaciones. La importación de combustible, en este caso, no es un motor de los pagos.
Según el director general de Open Oil Market, Sergey Tereshkin, el precio promedio de la gasolina AI-92 en Róterdam en agosto de 2026 aumentó un 2% en comparación con el mes anterior, y el gasóleo un 10%. Pero debido a la depreciación del rublo, el precio de la alternativa de exportación (precio de exportación menos costos) aumentó aún más: para gasolina AI-92, un 9%, y para el gasóleo, un 19%.
La influencia de la importación de combustible en el aumento de precios en las estaciones de servicio fue mínimaEl experto está convencido de que si no hubiera sido por la depreciación del rublo, los pagos por el mecanismo de compensación, que se calculan con un mes de desfase, no habrían superado la marca de 300 mil millones de rublos.
No descarta que en octubre de 2026 (los pagos serán por septiembre), los pagos por el mecanismo de compensación puedan aumentar aún más, ya que el tipo de cambio promedio en el mes pasado fue de 85,1 rublos por dólar, frente a 83,2 rublos en agosto y 77,9 rublos en julio. Tereshkin no espera una disminución significativa en los precios al por menor de la gasolina, pero admite cierta estabilización, como ya está ocurriendo con los precios del gasóleo.
Según Dmitry Gusev, vicepresidente del Consejo de Supervisión de la Asociación "Socio Confiable" y miembro del consejo de expertos del concurso "Estaciones de Servicio de Rusia", el problema clave de la industria actualmente son los volúmenes de refinación de petróleo, no los precios. En su opinión, no hay estímulos para construir nuevas refinerías, incluso en lugares donde son muy necesarias, como en el este del país. Los impuestos de la industria petrolera se recaudan en la etapa de extracción, las tarifas de exportación se han eliminado, y luego con este petróleo, la empresa puede hacer lo que considere necesario: exportar o refinar, señaló Gusev.
Una automovilista de Rostov exigió a una de las estaciones de servicio que le devolviera el sobreprecio por el combustible. Sus demandas ya fueron respaldadas por el servicio antimonopolio. Si los expendedores no le devuelven el dinero, la residente de Rostov está dispuesta a buscar justicia por la vía judicial.
En agosto, Irina Yakimiv se enfrentó a la dicotomía: llenar el tanque a precios razonables, después de esperar en fila, o abastecerse de gasolina libremente, pero a un precio alto.
"Tenía prisa por asuntos y me detuve en una de las estaciones de servicio. El precio de la gasolina de 92 octanos era superior a los cien rublos, pero tuve que abastecerme. También había precios totalmente irracionales - 180, 200 rublos por litro", comentó Irina.
La residente de Rostov decidió no dejar el asunto así y escribió una solicitud al FAS pidiendo investigar el aumento de precios, que a su juicio era injustificado.
En su declaración, Irina Yakimiv señaló que considera el aumento de los precios del combustible en Rostov-on-Don como injustificado, y especificó, en particular, que esto ocurre en las estaciones de servicio de la compañía "Ayax" en la región de Rostov.
Finalmente, se reconoció su derecho: la UFAS de la región de Rostov informó que la administración monitorea constantemente la formación de precios en el mercado de productos petroleros y ya ha encontrado casos de aumento de precios en dos estaciones de servicio regionales. Se les emitieron advertencias oficiales, exigiendo que corrijan la situación.
Sin embargo, a Yakimiv no le satisfizo completamente este desenlace. "Preparé una queja extrajudicial pidiendo que me restituyan el daño. Tomamos el precio promedio de la región y el que me cobraron en la estación de servicio. Resultó en unos mil rublos de sobrepago", relató a "RG".
Al mismo tiempo, la mujer subraya: la cuestión no es la suma, sino el principio: quiere crear un precedente para que los expendedores ávidos de beneficios dejen de inflar artificialmente los precios.
En caso de que "Ayax" no llegue a un acuerdo voluntario, la residente de Rostov no tiene intención de detenerse y buscará justicia en los tribunales. "¿Quién garantiza que no volverán a esta práctica en el futuro?" se pregunta Irina Yakimiv.
Fuente: RG.RU