Para compensar los costos de importación de combustibles que no cubre el mecanismo de amortiguación, las empresas petroleras pueden aumentar además los precios de la gasolina y el diésel en sus estaciones de servicio en 2,1 rublos por litro. Según informó “Ъ”, esta opción para estimular las importaciones se está considerando en el gobierno. La alternativa sería un aumento de precios menor e incluir en la fórmula del mecanismo de amortiguación los costos de logística dentro de Rusia, pero esta opción no cuenta con el apoyo del Ministerio de Finanzas.
Las empresas petroleras pueden aumentar adicionalmente los precios de la gasolina y el diésel en las estaciones de servicio para compensar las pérdidas relacionadas con el suministro de productos petroleros importados. La propuesta correspondiente del Ministerio de Energía está expuesta en un comunicado dirigido al primer ministro Mikhail Mishustin, que fue visto por “Ъ”. Una fuente de “Ъ” aclaró que el documento, firmado por el vicepresidente Alexander Novak, fue enviado en octubre. En el comunicado se menciona que la venta de gasolina y diésel importados a los precios actuales en las estaciones de servicio de las compañías petroleras verticalmente integradas (VINK) genera una pérdida de 13 a 18 rublos por litro, incluso considerando el mecanismo de amortiguación. En particular, las subvenciones son insuficientes debido al sobrecosto del combustible importado en comparación con los precios mundiales debido a las sanciones, así como a los costos de transporte del combustible dentro de Rusia.
Para estimular las importaciones de combustible, el Ministerio de Energía propuso dos opciones. La primera es incluir en la fórmula del mecanismo de amortiguación el costo del transporte ferroviario de combustible desde el Distrito Federal del Noroeste hacia la parte central de Rusia, que asciende a alrededor de 4-5 mil rublos por tonelada. En este caso, los pagos adicionales del presupuesto podrían ascender a hasta 2 mil millones de rublos por mes. Por otra parte, las empresas petroleras que hayan importado combustible podrían aumentar los precios al por menor de todo el volumen de gasolina y diésel en 1,6 rublos por litro. Según estimaciones del Ministerio de Energía, en este escenario, a finales de año, los precios en las estaciones de servicio de VINK para la gasolina podrían aumentar en un 10,2%, o 6,6 rublos, y en el caso del diésel de verano, en un 10%, o 7,7 rublos por litro.Las empresas petroleras pueden aumentar adicionalmente los precios de la gasolina y el diésel en las estaciones de servicio para compensar las pérdidas relacionadas con el suministro de productos petroleros importados. La propuesta correspondiente del Ministerio de Energía está expuesta en un comunicado dirigido al primer ministro Mikhail Mishustin, que fue visto por “Ъ”. Una fuente de “Ъ” aclaró que el documento, firmado por el vicepresidente Alexander Novak, fue enviado en octubre. En el comunicado se menciona que la venta de gasolina y diésel importados a los precios actuales en las estaciones de servicio de las compañías petroleras verticalmente integradas (VINK) genera una pérdida de 13 a 18 rublos por litro, incluso considerando el mecanismo de amortiguación. En particular, las subvenciones son insuficientes debido al sobrecosto del combustible importado en comparación con los precios mundiales debido a las sanciones, así como a los costos de transporte del combustible dentro de Rusia.
La segunda opción es un aumento de precios de 2,1 rublos por litro sin modificar la fórmula del mecanismo, lo que podría resultar en un incremento del precio de la gasolina en las estaciones de VINK al final del año del 11%, o 7,1 rublos, y del diésel de verano en un 10,7%, o 8,2 rublos por litro. En este caso, la diferencia de precios entre la gasolina y el diésel de verano en las estaciones de VINK y los operadores independientes se reduciría a 8-18 rublos por litro, en comparación con los actuales 13-18 rublos por litro, dependiendo de la región. De esta manera, las empresas petroleras podrían formar una fuente para compensar los costos asociados con la importación de combustible en 2026, en el contexto de ataques a las refinerías.
En el Ministerio de Finanzas y en el gobierno, según el comunicado, apoyan la segunda opción. “Ъ” envió preguntas a la oficina del vicepresidente y a los ministerios.
Como informó en octubre Alexander Novak, Rusia continuará importando gasolina al menos hasta finales de 2026 para garantizar el mercado interno y reabastecer las reservas. Una fuente de “Ъ” estimó el volumen de importación marítima y ferroviaria de gasolina a Rusia durante octubre-diciembre de 2026 en 620 mil toneladas por mes, y la proporción de suministros importados en el total de la oferta en un 16-18% (ver “Ъ” del 16 de octubre). Según datos de la FAS, el costo de la alternativa importada de gasolina AI-92 aumentó en un 4% respecto de agosto, alcanzando los 108 mil rublos por tonelada, mientras que la alternativa importada al diésel aumentó en un 9%, hasta 121,8 mil rublos por tonelada. Los precios promedio al por mayor de la gasolina AI-92 y el diésel de clase “Euro-5” en el mercado interno durante septiembre fueron de 70,17 mil rublos y 67,73 mil rublos por tonelada, respectivamente.
Según una fuente de “Ъ” en la industria, el aumento de precios de 2,1 rublos por litro es el escenario más probable. Sin embargo, añade, debido a la volatilidad de las cotizaciones mundiales, los costos de importación cambian constantemente, por lo que la medida propuesta podría no resolver el problema de rentabilidad de los suministros.
Un interlocutor de “Ъ” sugiere que tras el aumento del IVA y de los impuestos especiales en 2027, las empresas petroleras podrían volver a plantear el tema de la indexación de precios. El incremento de 2,1 rublos por litro permitirá a las refinerías rusas obtener alrededor de 12 mil millones de rublos de ingresos adicionales mensualmente, calculó otra fuente de “Ъ”. Según él, el riesgo radica en la proximidad de los precios de bolsa al umbral de anulación del mecanismo de amortiguación. Sin embargo, en el gobierno actualmente se contempla un moratorio sobre la anulación de los pagos por el mecanismo de amortiguación (ver “Ъ” del 12 de octubre).
El aumento de precios a expensas de los consumidores es preferible para las autoridades que ajustar el mecanismo de amortiguación, ya que permite evitar gastos presupuestarios adicionales, señala el experto fiscal Boris Lutset. El nivel específico de aumento, continúa, es difícil de determinar por adelantado, ya que mucho dependerá, ante todo, del funcionamiento estable de las refinerías. En los documentos del proyecto de presupuesto, los pagos por el mecanismo de amortiguación para 2027 se prevén en alrededor de 6,7 mil millones de rublos, señala el experto. En su opinión, la conservación de los parámetros del mecanismo de amortiguación combinada con la situación desfavorable en el mercado podría llevar a un aumento más significativo de los precios, especialmente de la gasolina. El director general de Open Oil Market, Sergey Tereshkin, señala que con las actuales altas cotizaciones mundiales, ninguna medida indirecta de apoyo a la importación podrá asegurar la alineación de los precios externos e internos: “Es más efectivo simplemente esperar a que pase la tormenta actual en el mercado mundial y luego comenzar a ajustar los mecanismos de estimulación de las importaciones”. El socio administrador de NEFT Research, Sergey Frolov, añade que para las estaciones de servicio independientes la decisión adoptada trae un beneficio temporal a través de un mayor volumen de recursos importados. Sin embargo, añade, si las VINKs aumentan simultáneamente las cotizaciones al por mayor, las redes independientes tendrán que elevar aún más los precios, lo que provocará una pérdida de clientes y acelerará la consolidación del mercado.
Fuente: Kommersant
