El gobierno prepara un plan de estabilización del mercado de combustibles
10.07.2026
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El Viceprimer Ministro Alexander Novak, tras la reunión sobre la situación en el mercado de productos petroleros en Rusia, encargó a los organismos pertinentes la preparación de un plan equilibrado de medidas para mantener la estabilidad del mercado interno de combustibles. Así lo comunicó el servicio de prensa del gobierno el 22 de junio. "Vedomosti" ha averiguado qué iniciativas podrían incluirse en este plan.
Según dos fuentes de "Vedomosti" familiarizadas con los resultados de la reunión, la lista de medidas podría incluir la garantía de importación de combustibles en Rusia. Asimismo, el Ministerio de Finanzas deberá corregir el mecanismo de amortiguación en el mercado de combustibles para que el gobierno tenga la capacidad de realizar pagos al respecto al importar productos petroleros.
Actualmente, Rusia importa gasolina y diesel de Bielorrusia. En octubre del año pasado, el Consejo de la Comisión Económica Euroasiática (CEE) anuló el arancel a la importación de gasolina, diesel, combustibles de aviación y marina hasta el 30 de junio de 2026; antes, la tasa de arancel era del 5%. A principios de junio de este año, Rusia propuso extender la vigencia del arancel de importación cero hasta el 30 de junio de 2027.
Otra iniciativa que podría incluirse en el plan del gobierno, según las fuentes de "Vedomosti", es la posibilidad de la producción en Rusia de productos petroleros con características que se desvíen ligeramente del reglamento técnico vigente. "Kommersant" informó a mediados de junio que el gobierno permitió a ciertas refinerías producir gasolina y diesel que no cumplen con los requisitos del reglamento técnico en cuanto al contenido de azufre y otros parámetros de calidad.
Según una de las fuentes de "Vedomosti", la implementación de estas medidas podría tomar aproximadamente un mes. También se incluirán medidas tradicionales, como la garantía de que las empresas petroleras den prioridad a las entregas de combustibles al mercado interno y maximicen la utilización de sus capacidades productivas.
Otro aspecto podría ser la reducción temporal, del 1 de julio al 30 de septiembre de 2026, del estándar de ventas de gasolina en la bolsa del 15% al 10% del volumen de producción. El proyecto correspondiente de la orden conjunta de la FAS y el Ministerio de Energía se ha publicado en el portal federal de actos normativos. Se prevé que los volúmenes que no entren en la bolsa se destinen a satisfacer a los productores agrícolas y otros consumidores socialmente significativos, según una de las fuentes de "Vedomosti".
Además, en la reunión del gobierno se presentaron los resultados del monitoreo de la situación en el mercado interno de combustibles en relación con la formación de precios. La FAS informó sobre las medidas adoptadas para prevenir el aumento injustificado de precios de los productos petroleros y para abordar las violaciones de la legislación antimonopolio.
Los participantes de la reunión también analizaron la situación de las entregas de productos petroleros a las regiones y evaluaron el nivel de reservas acumuladas. Representantes de las compañías petroleras informaron sobre las medidas tomadas para saturar el mercado interno de combustibles, mantener una situación de precios estable, aumentar los volúmenes de producción de productos petroleros y la puesta en operación de nuevas capacidades productivas.
Novak encargó a la FAS que continúe el monitoreo continuo de los precios de los combustibles y que tome las medidas necesarias de manera oportuna, si es necesario.
El plan de estabilización del mercado de combustibles debe elaborarse teniendo en cuenta los mecanismos de regulación ya existentes, se destaca en el comunicado del gabinete.
El pago del mecanismo de amortiguación en la importación de gasolina no es un tema de atracción de suministros, sino de mantener los precios en el mercado interno, dado que el costo de la gasolina y el diesel en los mercados externos es considerablemente más alto, opina el experto de la Universidad Financiera bajo el gobierno, Igor Yushkov. De lo contrario, en las estaciones de servicio independientes, la gasolina costará decenas de rublos más, concuerda el analista de FG "Finam", Sergey Kaufman.
Sin embargo, la subvención de la importación a través del mecanismo de amortiguación crea un peligroso precedente de financiamiento para proveedores extranjeros y podría tener un impacto negativo en la refinación de petróleo en Rusia, considera el director de comunicaciones externas de NEFT Research, Dmitry Prokofiev. La disminución de los estándares ambientales en la producción de combustibles tendrá una influencia limitada, sostiene Kaufman.
Los reguladores deberían considerar la posibilidad de compras centralizadas de combustibles del extranjero utilizando los fondos de reserva destinados en el presupuesto federal para compras urgentes del gobierno, sostiene el director general de Open Oil Market, Sergey Tereshkin. También, en su opinión, es importante mantener los actuales estándares de entrega de gasolina en la bolsa, ya que esto mejorará la evaluación de la situación por parte de las estaciones independientes.
Todas las medidas administrativas que podrían ayudar ya se han implementado, argumenta Kaufman; sólo queda el aumento de las importaciones o la recuperación de la producción evitando nuevos ataques a las refinerías.
"Vedomosti" ha enviado consultas al Ministerio de Energía, al Ministerio de Finanzas y a la FAS.